Hoy hacía César Calderón, experto en , una pequeña recopilación de programas electorales que incluyeran apuestas por el gobierno abierto, un modelo de participación ciudadana y transparencia imprescindible para la democracia del siglo XXI.

Aparte de sus apreciaciones personales, es una muestra de que también en la política municipal y autonómica, y especialmente, tiene sentido una política abierta y transparente hacia el ciudadano, como la que hemos planteado en el programa municipal 2011 de UPyD para Collado Villalba, del que cito unas notas al respecto del mismo que entiendo deberían ser elementos básicos de cualquier programa que aspire a un nuevo modo de entender y hacer la política.

Principios básicos del programa:

  1. Regeneración democrática de las instituciones locales a través de una administración transparente que permita a los vecinos conocer y controlar en que se emplean los recursos municipales.
  2. Un nuevo y efectivo modelo de participación ciudadana, entendida como el ejercicio de un derecho y una responsabilidad. El vecino no debe ser un mero espectador de la vida municipal; sus propuestas deben ser tenidas en cuenta por el Ayuntamiento

Programa de (Open Government) :

I.1 FUNDAMENTOS Participación ciudadana

UPyD afronta sus primeras elecciones municipales con el firme propósito de transformar en profundidad la Administración Local de acuerdo con tres objetivos esenciales:

  1. Hacer realidad, después de más de tres décadas, la previsión constitucional de una administración local autónoma, eficaz y dotada de medios suficientes para afrontar viejos y nuevos retos derivados de una sociedad en constante evolución.
  2. Instaurar un nuevo modelo de organización y funcionamiento del gobierno local, que sea el primer y principal motor del proceso de regeneración democrática que la sociedad española demanda.
  3. Ofrecer al vecino una atención y servicios de calidad, adecuados a las diversas realidades territoriales y demográficas de cada municipio y eliminar los obstáculos que de cualquier modo impidan o dificulten la efectiva participación de todos los ciudadanos en la toma de decisiones que configuran su entorno más cercano.

¿Qué propone UPyD para aumentar la participación ciudadana?

UPyD pretende materializar su firme compromiso de remover los dos principales obstáculos que han apartado al vecino de los procesos de toma de decisiones:

  • La falta de información.- apostando por la máxima transparencia en la gestión de la agenda política, haciendo público con tiempo suficiente el orden del día de los plenos para aprovechar la ocasión por aquellos interesados a los que los temas a tratar les atañan especialmente y puedan asistir con información ajustada.
  • Modificación a horario de tarde de los Plenos Municipales

Asimismo, se publicará en la página Web del ayuntamiento la siguiente información: – Las actas tomadas en los Plenos Municipales. Estos serán grabados en video y colgados en la Web municipal. – Los Presupuestos Generales, tanto el proyecto, como la aprobación, como la ejecución del gasto. Aquel que solicite el detalle de cualquier partida presupuestaria, tiene derecho a que se lo faciliten sin ninguna otra justificación.

  • Salarios de todos los funcionarios municipales y cargos electos.
  • Publicación de edictos, anuncios municipales, información sobre el estado de tramitación de normas, publicidad de concursos y adjudicaciones…, sin olvidar la difusión de la información local en los ámbitos de actuación de la sociedad civil (sedes de asociaciones, centros de mayores, colegios, lugares de ocio, etc).

La ausencia de cauces reales y efectivos de participación.- En este sentido igualmente propugnamos el impulso de:

  • La reforma de ordenanzas y reglamentos necesarios para fomentar la participación de individuos y asociaciones en los Plenos, más allá de su mera asistencia formal arbitrando fórmulas que flexibilicen la iniciativa normativa popular en materia local.
  • Fomentar el principio de Audiencia pública y favorecer la participación de los vecinos en la gestión de los equipamientos municipales. Una adecuada labor pedagógica, sobre todo orientada a niños y jóvenes, con el fin de que conozcan el funcionamiento del gobierno y la Administración municipal, así como sus derechos y deberes como vecinos.
  • El uso de las nuevas tecnologías para desarrollar y facilitar el acceso al ciudadano de herramientas de supervisión y control de la política municipal (control del gasto, grado de ejecución del presupuesto, etc), así como el uso de encuestas y otros medios que permitan recibir las aportaciones de la sociedad civil y aprovecharlas para mejorar la gestión de las diversas áreas de competencia municipal.

I.2.1.- Organización

En materia de organización del Gobierno y la Administración municipal, las propuestas de UPyD se sustentan en tres pilares básicos:

  • La calidad de los servicios municipales
  • La transformación de la administración municipal, optimizando la gestión de los recursos, reduciendo estructuras y evitando los gastos que no redundan en una mejora de los servicios.
  • La simplificación de los procedimientos administrativos.

¿Qué propone UPyD en materia de Organización?

  • Promover, desarrollar e impulsar el uso de Internet por lo ciudadanos para la realización de cualquier trámite administrativo con la administración local. Para ello, el ayuntamiento mejorara y desarrollara las herramientas necesarias y facilitará al ciudadano su uso y acceso con el fin último de que toda gestión administrativa que no tenga un carácter legal de presencial, pueda ser realizada, gestionada, seguida y ejecutada desde la página Web del ayuntamiento.
  • Realizar las reformas necesarias para crear un procedimiento simplificado de tramitación de expedientes, licencias, recursos administrativos, etc. reduciendo al máximo las formalidades pero garantizando en todo momento la seguridad jurídica.

¿Qué propone UPyD en materia de Hacienda y Patrimonio?

  • Trasparencia presupuestaria: Acceso sencillo e inmediato a los presupuestos municipales mediante su publicación en la Web del ayuntamiento, con explicaciones trimestrales del concejal responsable sobre la evolución del gasto, las desviaciones padecidas y la consecución de objetivos.
  • Control efectivo y regular en la declaración de patrimonio del alcalde y concejales del ayuntamiento.
  • Memoria de gastos de las partidas económicas que se asignan a los partidos políticos: Los partidos la deberán ofrecer al Ayto, y éste poner dicha información a disposición para su consulta por los vecinos sobre el destino concreto dado a cualquier cantidad de dinero que reciban por el motivo que sea de las arcas municipales.

Creación de una Web específica y municipal con toda la información disponible de Collado Villalba. Esta Web tenderá a contener todo el saber actual sobre el municipio de Collado Villalba: historia, economía, sociedad, comercio, turismo, etc… El objetivo es que toda persona que busque cualquier tipo de información del municipio, sea capaz de encontrarla en ella y no dispersa por toda la red con la pérdida de oportunidades que ello conlleva.

Una e-administración real (ya tratada en el capitulo de organización)

b) Implantación de red Wifi municipal, con especial atención a comercios, transporte urbano, bibliotecas, plazas, parques, casas de la cultura y calle real. Esta red ayudara principalmente a cumplir el objetivo del punto a) anterior.

Programa municipal 2011 (completo) de UPyD Collado Villalba

Otro ejemplo de participación ciudadana es la web abierta a los vecinos Villalba 2011.

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